沂源县原有敬老院11处，2017年，通过推行“多镇一院”模式，将11处敬老院合并为鲁村、西里、东里、悦庄4处，并投资2000余万元，在原南麻镇敬老院原址上建设县特困人员供养中心，初步形成了“一中心、四区域”的发展格局。

　　为进一步提升农村敬老院管理服务水平，提高集中供养特困人员生活质量，沂源县从2018年开始，通过委托专业养老机构托管的方式，试点开展敬老院“公建民营”，截止2018年底， 4处敬老院全部完成“公建民营”。通过实行 “公建民营”，民政部门从直接服务和管理转向服务监管，从而实现了”三赢”，即政府资源得到有效利用、专业养老机构获得发展空间、入住老人享受高水准服务。“公建民营”的推行，解决了敬老院活力不足和政府运营成本高的问题，同时解决了农村特困人员的养老问题。