“德州精神”引领全市科学发展、普惠民生

　　□　本报记者　　姜国乐　张宇鸿

　　本报通讯员　潘全柱

　　城市精神是城市的灵魂。

　　厚德、包容、创新、图强——历史的积淀、现实的需要、未来的引领,构成了德州精神广阔的时空与生动内容。

　　厚德是品质,体现德州人因“德”而兴、以“德”文化营造精神家园、追求幸福生活的美好愿景；包容是胸襟,体现德州人吸纳齐鲁燕赵文化之韵、汇集黄河运河文化之神、海纳百川放眼世界的博大胸怀；创新是动力,体现德州人实施创新驱动战略、转变经济发展方式、推进发展转型升级的精神风貌；图强是志向,体现德州人不甘落后,锁定目标不动摇、抓住机遇不放松、坚持发展不停步的豪迈气概。

　　厚德载物,大道兴州。德州市委书记吴翠云告诉记者:“德州精神”正在激励着全市人民走向科学发展、跨越发展、和谐发展的美好明天。

　　厚德、包容就是忧民、爱民,就是不让百姓生气、受气

　　去年的几件事,可以看出德州执政者的用心:针对乡村医生队伍数量下降等状况,市县财政共同出资把所有村医“养”了起来；市里对中心城区调整规划,让城市居民和农民工的孩子就近上学,让小孩子觉得幼儿园就在家附近、让小学生放学后“蹦蹦跳跳”就能到家、让中学生离开家后能够方便地上学,这一理念和做法开了全省先河；德州市创出的领导干部接访、下访和信访大厅建在县委大院的做法,及时排查化解矛盾,不让百姓生气、受气,引起了中央领导的重视并在全国广泛推广……

　　德州学院教授季桂起、梁国楹认为:“厚德”不仅是在“德”字上与“德州”的名称息息相关,更是德州精神的文化之根、灵魂之源；“包容”则代表着德州人的文化特色与群体性格,是“厚德”之根在地域文化性格上的体现。

　　吴翠云说:厚德、包容,对一个人来说是爱人爱己,对我们干部来说就是忧民、爱民,最起码应该做到不让百姓生气、受气。

　　2011年2月,德州市在全省率先提出建设“幸福德州”的价值追求。“建设幸福德州,既要发展经济,还要通过政府的及时调控,把经济发展成果转化为社会进步成果。”市长陈先运如是说。因而就有了这样的“幸福德州指标”:在集中一切力量、聚集各种要素抓发展的同时,力争城镇保障性住房覆盖面达到20%以上,每年为65岁以上老人进行一次免费体检,确保农民工子女就近就地100%入学和100%享受义务教育政策等；仅一个改善残疾人生活质量目标,就涵盖10多项具体指标。

　　今年,德州市拿出7.37亿元用于保障性安居工程建设,超额完成了省里下达的任务。不仅越来越多的居民住进了新居,而且他们都能感受到城市的变化——“步行五分钟就到休闲处、出小区就进购物中心、坐上几站车能到风景区,真是过上了好日子。”街道退休干部孙庆华说。

　　平原县建设农村社区,同时推进产业园区建设,使产业园区成为社区“工业园”,社区并建点成为产业发展的“家属院”。坊子乡大蔡社区村民杜金友一直在青岛务工,今年春节后,他选择在家门口的大蔡绿色食品产业基地上班,当了一名企业质量安检员,每月工资1800元。目前,平原县91处并农村建社区已全部启动建设,县里围绕居住社区规划建设了高标准种、养、加产业园区185处,其中民营企业园区21处,吸纳227家企业入驻,带动转移当地农村劳动力5万多人。

　　创新、图强就是不甘落后,就是打造产业名城和区域高地

　　如果按GDP排名,无论总量还是人均,德州在全省的位次并不靠前。但德州不甘落后,他们以创新、图强的精神状态追赶、跨跃。“太阳城”的建设就是一个典型事例。

　　德州审时度势实施“中国太阳城”战略,培植龙头企业,推动产业群体扩张。德州太阳能已形成光热利用和光伏光电产业较为完整的产业链。2010年9月,第四届世界太阳城大会在德州成功举办,中国太阳城德州名声远扬。借助太阳城这张名片,德州不但筑起了新能源产业高地,而且形成了新兴产业群,打造出经济发展“主力引擎”。新能源、生物技术、新材料、体育装备和节能环保等五大新兴产业,连续几年产值以年均30%的速度递增。一批企业成为全国和世界级“领军者”、国内行业标准的制定者或起草人。太阳能热水器、功能糖、生物蛋白、中央空调、压滤机、体育器材的国内市场占有率分别达到16%、70%、60%、30%、62%和90%。市长陈先运说,德州将把培植“千亿级产业”和“百亿级企业”作为主攻方向,加速工业扩张升级；　

　　“十二五”期间,实施新兴产业倍增计划,重点打造新能源、生物产业、新材料、电子信息四大千亿级产业集群,使德州真正成为“新能源之都”和战略性新兴产业集聚高地。

　　地处省界边际的德州,属典型的临边城市,处于多个经济节点间。“节点城市”可以吸收不同经济体的能量,但也存在被挤压、被边缘化的危险。交通的畅达,省会城市圈的推出,尤其是天津滨海新区和黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略,为德州提供了难得的发展契机。“南融北接”区域发展战略成为德州创新发展的必然抉择。

　　他们主动接受辐射,甘当配角。北上与京津、央企结对,实施“拿来主义”,庆云县与天津市红桥区联合打造“飞地经济”,把红桥区实力强、潜力大的企业和项目直接拿来就地生根。2011年,在天津召开了山东德州(庆云)—天津(红桥)合作交流推进会,总投资182亿元的20个重点项目签约落户；成功举办山东庆云—天津台湾同胞合作交流促进会,总投资58亿元的8个重点台资项目集中签约。

　　南下向济南“送空间”,自动承接济南的产业转移与经济辐射。济南都市圈的规划出台后,齐河县着力打造德州“南融”的“桥头堡”,济南“北跨”的“后花园”。2007年以来,这里已变成一片投资热土,济南的企业和项目纷至沓来,过亿元项目就有55个,几个过百亿的“巨无霸”项目正在建设。2010年以来,齐河15项主要经济指标增幅均列德州之首。“南融”近5年来,德州与济南签约项目725个,项目总投资840多亿元。

　　推动科学发展,励志创新图强,为德州经济实现跨越发展提供强大动力。2011年,全市地区生产总值实现1950亿元,比上年增长11．7%,地方财政收入95亿元,增长30%。

　　日前结束的德州市第十四次党代会提出,大力弘扬德州精神,实施产业强市、文化立市、生态美市、惠民安市四大战略,强化改革促动、开放带动、创新驱动、实干推动四大举措,努力实现建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共享幸福的美好家园四大目标。在“德州精神”引领下,一个产业蓬勃发展、环境优美和谐、人民安居乐业的新德州指日可待!