体验清除"牛皮癣": 一个办事处每月30桶涂料

保洁员韩世奎对随处乱画的“牛皮癣”只能用“覆盖”的办法应对

电脑、打印机和短信群发器成了生产假发票的必备工具

开放式小区的楼道内被贴满了各种各样的小广告

马路上随处可见的小名片成为另一种“牛皮癣”

人行横道线也被“牛皮癣”覆盖

山大路南头的人行道上随处可见喷在地上的办证电话

舜玉路上刚粉刷一新的街面又被“污染”了

文化西路的一处灯箱成了“牛皮癣”的高发区

    大众网济南6月28日讯（记者 韦辉 姜洋）在济南，无论是走在大马路上，还是穿梭于背街小巷，如果你稍加留意就会发现各种各样的小广告无处不在。这些被称作城市顽疾的“牛皮癣”在历经人们的各种“斗争”后，依然“顽强”的留在城市的各个角落。那么城市的管理者们使用了哪些招数来对付“牛皮癣”，为何又难见成效呢？近日，大众网记者进行了实地调查采访。

    只有50米的路段上，竟然有43个办证电话

    韩世奎是历下环卫所文化东路附近的一名保洁员，他负责文化东路与山大路交叉口以东约200米的马路保洁，除了打扫马路卫生、捡拾垃圾等日常工作外，韩世奎有很大一部分精力用在了对付无处不在的城市“牛皮癣”上。

    “站牌背面、垃圾箱上、电线杆周围……都被贴上了各种各样的小广告。”韩世奎说，以前这些地方大都是被贴上了不干胶小广告，他们清理的勤，也还能对付的了。“现在麻烦了，小广告都是用油漆喷出来，很难清理。”韩世奎和同事两人从凌晨4点半到晚上9点轮流负责这仅有200米长的马路，但马路上和沿街墙依旧到处可见喷出来的小广告，“都是半夜里喷的”。

    在山大路与经十路之间一段只有50米长的人行道上，记者粗略数了一下，竟然多达43个办证电话！可以用“走一步踩上一个电话”来形容。“对于这些小广告，没别的办法只能刷油漆覆盖。”韩世奎说。

    一个月三十桶涂料5公斤油漆，依然“盖”不住小广告

    为了对付街道旁和小区里的各种小广告，舜玉路办事处城管科科长祝忠明告诉记者，他们用尽了各种办法。首先，是对保洁员实行“包片”考核，就是对保洁员负责的片区一周检查一次，“发现一处小广告，扣五块钱”。

    祝忠明说，这一考核办法实施后，效果很明显：“以前保洁员见了小广告也不去清理，现在积极性明显提高。”这一招应对不干胶小广告还可以，要是遇见喷漆的小广告就不凑效了。保洁员老马告诉记者，办事处给他们配备了油漆、涂料、刷子等工具专门应对这些小广告。不过，随之也带来了一个问题就是，用“补丁”套“补丁”的办法虽然把小广告挡住了，但是一块一块的小“补丁”犹如城市外墙穿了件补过多次的衣裳，煞是难看。

    记者注意到，为了让靠近街道的墙面能保持美感，保洁员在这些墙上统一粉刷了涂料。祝忠明告诉记者，每个月下来他们只有4.6平方公里的辖区就需要涂料二三十桶，油漆5公斤。但这依然阻挡不住办证的“黑手”，采访中，大众网记者发现，刚刚被涂好的墙面又被写上了办证电话。

    “牛皮癣”为何难以根除？

    为消除城市“牛皮癣”济南也使用了很多招数，从2004年起，济南城管执法局就启用“呼死你”电话语音提示系统来对付“牛皮癣”，几年下来“牛皮癣”不仅没有减少，反而以“名片”“喷涂”等各种方式冒了出来。

    6月23日，历下公安分局文东派出所民警在巡逻中发现有人在马路上四处塞名片。经查，这些名片都印着“代开发票”的宣传语，实际上是制售假发票。警方随即对这些人进行控制，并从其住地搜出打印发票的机器和大量假发票。警方介绍，这伙人6月5日从广州来济南，短短18天的时间就出售了面值达150万元的假发票，获利6800元，而他们的成本则几乎可以忽略不计。正是这种“一本万利”的诱惑让假发票贩子不计后果铤而走险。据了解，发票贩子被抓后顶多就是被刑事拘留或者劳教处罚，等出来后还会继续从事老本行。

    办假发票的“牛皮癣”之所以能遍地开花，除了能获利外，巨大的需求也为其提供了销售市场。大众网记者了解到，在查获的假发票中，不少购买对象是企事业单位，他们大多以家电、餐饮、住宿、办公用品等花样繁多的名头要求开具假发票，不仅自己获利还造成国家税收的大量流失。

    另外记者从城管部门了解到，在散发“牛皮癣”的人群中，大多都是雇佣的民工，抓到后即使罚款，他们也没有钱交，顶多只是没收工具，根本对其造不成影响。另外，除了打击办假证、开具假发票这些具有违法行为的“牛皮癣”外，众多开锁、保洁、装修、租房、搬家、疏通下水道等小广告实际也是城市“牛皮癣”的主要构成部分，对于这些行为，警方和城管都很少给予处罚。

    在采访中，很多市民呼吁，对于对市民正常需求的信息，城市管理者可以在街道巷口、社区等地统一设置“信息栏”集中张贴，以满足市民的实际需要。而对于“办证”“假发票”这些信息，应加大打击力度，“不管什么人，抓到就得拘留才行。”