大众网济南12月6日讯 12月6日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省金融办、山东银监局、山东证监局、山东保监局负责同志解读《山东省金融业发展第十三个五年规划纲要》等内容。据山东省金融办副主任初明锋介绍，在“十三五”时期，山东将鼓励银行机构设立小微企业专营机构和专业支行，支持批量申报组建社区支行和小微支行。大幅改善弱势群体金融服务。探索延伸农业银行三农金融事业部覆盖范围至县域支行。推动银行基础金融服务点实现全覆盖。

　　初明锋介绍，十三五时期，山东大幅改善弱势群体金融服务。在农村金融领域，加大对农村基础设施建设的政策性信贷投放力度。探索延伸农业银行三农金融事业部覆盖范围至县域支行。推进农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。推动银行基础金融服务点实现全覆盖。大力发展手机银行、网上银行，推广自助金融服务。健全省、市、县三级涉农融资担保体系，显著扩大涉农融资担保规模。全面开展有国家补贴的农业险种，逐步扩大地方特色农产品保险覆盖范围，推广农村普惠保险业务，探索建立农业巨灾风险分担机制和风险准备金制度。加大金融扶贫力度。

　　同时，鼓励银行机构设立小微企业专营机构和专业支行，支持批量申报组建社区支行和小微支行。探索实施小微企业主办银行制度，推广应用微贷管理技术。推广小额贷款保证保险业务。支持小微企业借助区域股权交易市场、债券市场等，拓宽直接融资渠道。

　　在科技金融领域，初明锋介绍，山东将支持科技金融政策在山东半岛国家自主创新示范区先行先试。鼓励设立科技信贷专营机构。探索开展投贷联动融资服务。发挥政府股权投资引导基金的撬动、引导作用，健全覆盖从实验研究、中试到生产全过程的科技创新融资模式。推进知识产权交易平台建设，促进知识产权资本化。拓宽科技保险的标的范围，推进专利保险试点工作，开展首台（套）技术装备及关键核心零部件保险服务创新。在绿色金融领域，山东将大力发展绿色信贷、能效信贷、循环信贷。加大绿色金融再贷款、绿色贷款财政贴息和担保力度。开展用能权、排放权、排污权和碳收益权等抵质押业务创新。鼓励有条件的银行机构探索设立绿色金融事业部。鼓励发行绿色债券、绿色信贷资产证券化等直接金融业务。鼓励发展与节能减排贷款以及绿色信贷相关的保证保险业务。开展环境污染强制责任保险试点。

　　初明锋说，十三五时期，山东还将鼓励消费金融创新，探索开展消费信贷证券化试点。支持消费金融公司、汽车金融公司与银行错位竞争、互补发展，做强一批消费金融服务机构。引导有条件的企业、电商平台发展互联网消费金融业务。大力发展消费信用保险服务；鼓励教育金融创新，支持银行探索开展收费权、办学权等质押融资业务；探索发起民办教育产业发展基金，引导符合条件的民办教育机构对接资本市场。 （大众网-山东24小时记者 李兆辉）