全市2547家生产经营单位报备风险点5565处；各区市推荐市级标杆企业218家、区(市)级标杆企业23家；全市各级各部门“两个体系”建设累计培训1153人次……为有效遏制重特大事故发生,青岛安监部门通过对每个企业的风险点排查摸底,以及选树省、市级标杆企业等措施,积极建立与完善风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“两个体系”)。

强化对风险点、风险源的排查管控

今年4月上旬,市政府安委会制定印发了《关于加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》和《市安全监管局内部风险分级管控与隐患排查治理体系和信息平台建设工作方案》等文件,对风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设等工作进行全面部署。目前,全市12个区市政府和经济功能区已分别制定各自实施方案,各项工作正在加紧推进。
针对事故多发规律,安监部门将金属非金属地下、露天矿山、工贸、化工、职业卫生等行业领域10项体系建设通用指南和《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》发放各区市及企业,为风险排查和隐患排查治理提供了有力指导。安监部门组织开展了生产经营单位安全生产风险点摸排工作,截至11月25日,按照“一企一册”的要求全市2547家生产经营单位报备风险点5565处,其中一级风险点545个,二级风险点510个,三级风险点1132个,四级风险点3378个。针对“一企一册”的报备情况,市安监部门定期对全市12区市生产经营单位安全生产风险点进行通报,对做的好的区市进行表扬,对排名靠后的区市进行批评。
同时,对重点部位安全生产风险源进行全面摸排,对排查出的各类风险源登记造册,逐一研究防控措施,制定具体方案。截至目前,各区市、部门已累计摸排城乡公共领域风险源558处。

选树标杆企业,加强教育培训

根据产业结构和青岛实际,通过省政府安委办筛选考察,市安监部门确定了23家在风险管控、隐患排查治理、信息化管理方面效果较好的企业作为省级标杆企业,并先行开展风险分级管控与隐患排查治理体系建设。启动市级、区(市)级标杆企业选拔推荐、考察确认工作,截止到11月25日,各区市共推荐市级标杆企业218家、区(市)级标杆企业23家。同时,采取业务处室对口帮抓等措施,督促标杆企业总结经验做法,形成一整套可借鉴、可推广、可套用的风险管控标准。华电青岛发电有限公司等3家行业标杆企业负责编写标准指南,目前指南已经编写完成并上报到省安监部门。
为加强教育培训宣传工作,市安监部门组织相关专家参加全省风险分级管控与隐患排查治理体系建设师资骨干培训班,培养“两个体系”建设师资骨干队伍。印发《关于组织开展全市风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设培训工作的通知》,按照化工行业、工矿商贸行业、职业健康行业等类别对区市、镇街、企业、专家、中介机构开展多批次培训工作,推进企业“两个体系”建设。截至11月25日,全市各级各部门“两个体系”建设累计培训1153人次。

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城阳开展冬季安全生产攻坚战
排查各类事故隐患5590项

为避免发生江西“11.24”冷却塔施工平台坍塌特大事故的惨剧,近日城阳区安监部门开展了冬季安全生产攻坚行动。截至12月2日,全区共检查2206家生产经营单位(场所),排查各类事故隐患5590项,其中已整改3752项,完成67.1%。从排查发现的隐患汇总情况看,基础安全管理类隐患2552项,主要系教育培训和安全生产管理档案类隐患,分别为901项、462项,占基础安全管理类隐患的35.3%、18.1%；现场管理类隐患3038项,主要系消防安全和用电安全,分别为1546项、839项,占现场安全管理类隐患的50.8%、27.6%。城阳区安监部门相关负责人表示,该行动是针对当前全区安全生产严峻形势、坚决遏制事故发生的断然措施,是集中治理安全生产顽症痼疾、难点重点隐患问题的强力手段。