生活日报8月17日报道　记者　刘玉波
　　“作为市民，目前似乎只有接受规划的义务，几乎没有感受参与
规划的渠道。‘济南规划’网站上是鲜见规划信息，没有公众对规划
参与的栏目，甚至政策法规都未更新。”省城地产投资界资深人士周
先生日前在致电本报记者时说，城市规划在发达地区已有成熟的经验，
其核心就是市民参与。“既然是政务公开的一部分，‘济南规划’网
站就有责任维护公众对城市规划的知情权、参与权和监督权，充分发
挥网站的‘平台’作用。”周先生坚持认为：“诸如城市控制性规划
的调整，规划方案的评审等这些涉及市民百姓切身利益的内容，完全
可以通过部门网站等渠道向社会公开并引入公众参与机制。”
　　“有些部门网站充当的只是张‘名片’。”连续几次，记者会同
有关部门的工作人员登录济南市规划局设置的“济南规划”网站(htt
p：//www.jnup.com)，结果发现：点击“办事指南”显示出的竟是“
审批结果公告”和“违法建设查处公示”两行字，无具体内容，无相
关链接；“政策法规”一栏里，最新的内容是2002年11月12日“促进
小城镇健康发展的若干意见”；“规划园地”里没有任何内容；点击
的是“许可证查询”却又指向了“办事指南”。
　　济南市政府办公厅有关负责人介绍说，作为政务信息公开的重要
载体，按照济南市利用政府网站实施政务信息公开方式的具体分工：
凡是涉及全市性、综合性的政务信息，由济南市政府信息公众网采集
信息统一发布；凡是专业性比较强的政务信息，如建设工程招投标、
土地转让、财政收支管理情况等，应由相应的政府部门网站进行发布。
　　相关部门的网站准备好了吗？记者和有关部门的工作人员试图进
入济南市国土资源局和济南市财政局的网站，但用了几种搜索引擎，
未果。据了解，这两个部门目前还未在互联网上建网站。济南市建委
倒是在济南市政府信息公众网有链接的页面，但点击该页面上的“办
事程序”，发现最新的内容竟是“济建设字[2001]1号”文；最新的
“政策法规”竟是2001年4月25日发布的；最新的“招商项目”列出
的竟然还是“2001年招商项目”。
　　记者会同有关人士又尝试登录了多个部门的网站或网页，发现“
长期不刷新、内容陈旧”并不是个例。这不，同几天前一样，济南市
信息产业局网站的“办事指南”仍是“本页正在建设中！！！！”；
济南市计生委网站上“计生动态”的最新信息来自“2003年3月5日”；
济南市法制办网页上的立法题目征求意见还是“截至2002年9月1日”
的《济南市食用农产品监督管理办法》……
　　作为一种基本的电子政务工具，政府及其部门的网站的质量高低
能够直接反映这个地区或部门的政务公开水平。政府为何没有网站？
个别部门既然已经建了网站，为何不能及时更新内容，以真正“便民”
？请关注本报“关注政府个别网站‘休眠’现象”系列报道的下篇。