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该向“三陪”征税吗?

“三陪”之所以再度成为新闻热点是缘于沈阳市1997年10月20日的一纸《关于进一步加强娱乐服务业临时服务员个人所得税征收管理的通告》。然而《通告》一出便招徕了许多非议,最普遍的观点是——向“三陪”征税便意味着国家对这种职业是否合法的默认。
2006-08-16 21:30:01
   
 
“三陪”之所以再度成为新闻热点是缘于沈阳市1997年10月20日的一纸《关于进一步加强娱乐服务业临时服务员个人所得税征收管理的通告》。然而《通告》一出便招徕了许多非议,最普遍的观点是——向“三陪”征税便意味着国家对这种职业是否合法的默认。
这种担心显然是杞人忧天。我们不妨看看征税的主体。目前,全国各地从海南到太原,从安徽到沈阳,无论哪一家税务部门出台的规定,其征收对象均是娱乐服务业临时服务人员,而非三陪 ,将此二者划上等号,无疑是一种概念上的模糊,抑或说是偷换概念。何为临时服务人员?税法上是如此解释的:无固定经营收入、无固定经营场所、与店主无雇佣关系并取得收入的人。个人所得税法规定,中国公民均是个人所得税的纳税义务人。显然,税法面前没有特殊公民,包括临时服务人员。从事临时服务的人员必须纳税。从事“三陪”不合法,应由有关部门查处,这是两回事。在交税的同时从事“三陪”并不能视为其“职业”合法。
因此,对娱乐服务业临时服务人员开征个人所得税是无可指责的。而判断其收入的合法与否,也不是税务部门的权限和职能。
税要征,人更要管。触犯了哪条法律就应该按哪条法律制裁,这是不容含糊的。
遗憾的是,近年来公安等部门在打击色情服务的过程中,多以罚款取代惩治,这是执法上的误区,更是认识上的误区。毕竟,繁荣是不能以“娼盛”为代价的。
该不该向“三陪”征税,笔者也不妨也来一次“偷换概念”——向“三陪”征税,理所当然。
(1998年7月17日《中国妇女报》家庭周末)
编辑: lh
 
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