正义网襄阳10月19日电(记者戴小巍 通讯员许文娣)位于湖北省南漳县薛坪镇东南角的黑河村,是距离镇政府最远的村,是过去村民嘴里“三不管”的地方,山高坡陡路难行,网络不通,电力不足,没有村级公路,村集体经济收入为负数……在湖北省襄阳市检察院扶贫工作队进驻该村前,先后有120余户村民移迁到外地居住。

现在的黑河村,短短五年间,已建成通组村级水泥公路12公里,全村的村民安全饮水得到保障,更换、新装了5台变压器,村内通信铁塔立了起来,水、电、网、路等基础设施建设焕然一新,村集体经济收入跃居全镇前三,村党支部被南漳县委组织部授于“2019年度优秀基层党组织”荣誉称号,越来越多走出去的年轻人又选择回到村里、建设家乡。而这恍若“前世今生”的蜕变,正是得益于襄阳市检察院驻村工作队真抓实干,“三管齐下”的硬举措。

强“筋骨”,打通水、电、网、路进出山村的“最后一公里”

2014年底,襄阳市检察院扶贫工作队正式进驻南漳县黑河村。刚进村,工作队员就发现黑河村的基础设施极其不完善,道路不通,电力不畅,村民的用水无法保障,这些问题像一根根绳索捆住了黑河村脱贫致富的“手脚”。

“我们也想修路,但是每年的乡村公路指标申请都很困难。”“村民们吃水没有保障,只能山上山下挑水吃。”“村里电力不足,手机也没信号,更不用说上网了,年轻人根本不愿意回来。”

“请乡亲们放心,我们检察院工作队来咱们村就是干实事的,这些问题我们一定想办法尽量解决。”时任工作队第一书记赵界富看着村民们期盼的眼神,斩钉截铁地说道。

经过走访摸底,工作队决定先解决村里“水”“路”不通的问题。经过多方努力,工作队在2015年帮助黑河村争取到了村级道路建设指标,配套经费400余万元。2016年, 4米宽、5公里长的景观公路“花朝线”顺利建成通车,2019年被评为“国家级四好农村路”。

安全饮水是保障群众“两不愁”的基本要求,是群众获得幸福感的必备工程,是维系群众生产生活的源泉工程。黑河村不缺水,但是由于基础设施建设不完善,工作队进驻前,部分村民生活用水还很不方便。怎么能让村民尽快用上安全水,工作队多次同村干部一起到襄阳市水利局、南漳县水文局汇报情况,争取政策、项目、资金支持。通过努力,争取到专项资金建成一个100立方米饮水池,解决了40户120人饮水困难。2015年解决了第一批村民安置点及村委会的安全用水问题,2018年又新增三处集中供水点,保障了全村家家用上干净的自来水。

“水”“路”问题解决后,另外两个大难题还摆在工作队员面前,“电”“网”该如何保障。没有电、没有网,如何吸引企业入驻?怎么发展黑河特色产业?这两个问题不解决,黑河村要想脱贫致富还只能是“纸上谈兵”。

工作队员们又迅速行动起来,一次又一次同该村干部一起到襄阳市供电公司、南漳县电力局汇报、协商,终于争取到农网改造项目,2017年先后将3台30千伏安的变压器更换为100千伏安变压器,并新增100千伏安和200千伏安变压器(用于光伏发电)各一台,线路升级改造5公里,彻底解决了该村电力线路老化和电压不稳这一老大难问题。

网络方面,2016年工作队通过多方寻求支持,最终成功从联通襄阳公司争取到光纤入户项目,架设网络专线,覆盖全村三个集中点的农户100余户。同时争取到移动公司架设信号塔项目,总投入200多万元,辐射周围几十公里,黑河村无信号无网络的历史从此画上句号。

现在的黑河村,水泥公路已通到每个村民小组,安全饮水保障在薛坪全镇29个村里排名第一。联通、移动、电信信号全覆盖,孩子们在教室里就能通过网络看到山外面的世界。光伏发电项目让家家户户彻底摆脱了使用煤油灯的历史,公路两边太阳能路灯的光芒一直延伸到山下,既照亮了出村的路,也点燃了致富的梦。

壮“肌体”,开辟家门口的致富路

“闫书记,这边怎么有这么多地荒着,杂草都长这么高了。”

“这是村民承包的茶园,因为壮年劳动力都出门打工去了,所以地都没人种,只能荒在这儿。”

“那我们就把这些茶园利用起来,吸引企业过来带动村子发展。”

工作队立足村资源匮乏、村集体产业几乎为“零”的实际状况,提出“短抓袋料食用菌和光伏发电,长抓茶叶和旅游”的村级集体经济发展模式。

说起来容易干起来难,黑河村地处偏远,人口稀少,几乎没有企业愿意入驻投资,那段时间工作队员们只能到处留意招商引资项目会,积极向企业介绍黑河村未来发展潜力,同时多次上门到农办、交通、水利等部门汇报,得到南漳县领导及相关部门的大力支持。一次不行两次,两次不行三次,最终经过详细比较并与村两委班子和村民代表多次研究,决定引进南漳欣正茶叶公司进驻黑河村开展茶叶生产加工。2016年黑河村向茶叶公司流转部分农户的近千亩茶山,一方面改变原有的家庭小作坊生产方式,帮助本地茶农打开销售渠道,形成品牌效应,另一方面带动周边60余户贫困户,以采茶、务工等方式户均增加年收入4000余元,为130余名当地村民提供劳动就业岗位,为全村的茶叶发展、环境改善、乡村振兴等发挥示范带头作用。经过茶农和厂家的共同努力,黑河村茶叶2020年在襄阳高香茶展销会上被评为“百姓最喜爱的茶”。

“光靠发展茶叶,带动的贫困户还不够,我们要充分利用好黑河村的地理特色和环境优势,让符合要求的农副产品产销发展壮大在村里‘遍地开花’!”

在发展茶叶品牌的同时,工作队还争取到30万元资金,从外地引进生产设备,建成年产3万袋规模的袋料食用菌基地,并配套高压专线和储水池。通过采取承包经营方式,实现集体经济每年增收2万元,带动16户贫困户增收。

经过多次考察,工作队根据黑河村的高海拔、无遮挡的地理特点,邀请专家实地察看和论证后,2017年,通过市、县扶贫办政策帮扶,作为村集体产业项目,先后投资50万元,兴建60KW光伏发电项目,协调供电部门支持60余万元为该项目架设专用高压线2.2千米,安装200千伏安变压器一台。2018年1月,光伏发电项目并网发电,当年就为村集体带来4.1万元收入。

“这几年来黑河村的村集体经济收入是飞跃式增加,2017年收入还是零,2018年4.1万元,2019年8.5万元,2020年截至到10月份,村集体收入已经有10万元。除了光伏发电,去年下半年,村里又依托山上的优质水源引进了桶装水加工项目,投产后村集体每年又有2万元收入。目前黑河村的收入在整个薛坪镇同类型的村子中可以排上前三。这些钱每一分都是用到脱贫攻坚上,每一笔我们都经过了公示,让群众看得明明白白。”黑河村党支部书记闫心华指着公示栏说道。

重“造血”,培养脱贫致富带路人

除了引进产业增加村集体收入,工作队还根据一户一策的要求,积极帮助有条件的村民进行养鸡、养牛、养羊等养殖业方面的发展,增加村民收入。

“王书记,咱们村下次再邀请专家来讲课可一定要再通知我啊,我还有好多养鸡的问题想请教呢。”

“老雷你放心,一定不会落下你的。你今年养的鸡咋样,销路有啥困难不?”

“还行,今年是第一年,我只养了六七百只,已经长到4斤多了。本来成活率只有百分之60到70,自从上次听了专家的讲课,成活率是越来越高了,我已经准备开始养第二批了。”

“那就好,技术和销路有啥困难及时跟我们讲,我们第一时间给你解决。”

老雷叫雷守国,曾因病致贫,2018年脱贫,但因找不到适合自己的发展项目而发愁。经村干部、工作队和他本人商量,最终决定发展养鸡产业。目标确定后,作为工作队现任驻村第一书记,王佩恒跑前忙后,联系鸡苗,研究场地,帮忙建鸡舍。在养殖过程中,经常到鸡舍和老雷一起讨论养殖技术,帮助找门路,联系销售渠道。前不久“中秋”“十一”双节,仅通过市检察院干警就销售近万元。老雷高兴地说,感谢驻村工作队领导的关心帮助,工作队是用真心在帮我们脱贫致富。

“授人以鱼不如授人以渔”,根据村民产业发展情况,工作队经常邀请专家来村举办技术培训班。2018年4月,邀请南漳县农业技术服务站技术人员,对30名村民进行“机耕机作技术”培训。2019年2月,邀请南漳县农业技术服务站技术人员对20名贫困人员进行“种养殖技术”培训。今年6月,又选派5名产业发展带头人参加南漳县政府组织的“致富带头人”培训。

与此同时,驻村工作队还发动党员当好“领头羊”,选树脱贫攻坚“排头兵”。党员陈登荣自己经营茶园,在提供就业岗位的同时,毫无保留地将管理模式、销售渠道、加工技术分享给贫困户,还组织人力帮助没有劳动力的家庭改造危房,影响和带动了一批农户加大生产创收力度。

帮扶黑河村以来,市检察院坚持定期召开党组会研究脱贫攻坚工作,及时学习领会落实最新政策。院党组主要领导时常到村里实地研究解决具体困难,工作队员坚持“每月一走”贫困户,用脚步丈量黑河村23平方公里土地。同时还采取“村干部与对口贫困户挂钩、工作队员与对口贫困户挂钩,村干部与工作队员挂钩”的“三挂钩”模式,将帮扶责任压实到人。工作队与村委会一道分析致贫症结,制定农户与集体发展规划,绘制精准脱贫路线图,挂图作战。

在疫情防控期间,在接到市疫情防控指挥部迅速驻村开展工作的通知后,工作队3月12日入村安排部署疫情防控工作,先后走访村民118户300人,其中建档立卡贫困户66户175人,摸排外出务工人员83人。同时坚持每天协同村干部对村委会办公室、村级公路与县级公路交叉口等人流量大和卫生死角的区域进行消毒,确保全村村民安全。

伴随着黑河村的产业发展,去年下半年以来,又有十余名在外打工的年轻人选择回到家乡勤劳致富,给村里带来了勃勃生机。下一步,市检察院驻村工作队将与村“两委”班子共同研究,积极争取与厂家、合作社等联手,依托农副产品电商统一销售平台,打造生产、包装、网上销售全链条服务,让乡亲们的腰包鼓起来、幸福日子火起来。