北京治堵开始征集民意 单双号限行存在争议

　　限行

　　出行困境

　　《北京市治理交通拥堵综合措施方案》13日开始征集民意，到19日结束。关于限行，方案中提出继续实施目前的机动车限行措施和黄标车限行规定，必要时实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。

　　话题·限行影响出行权

　　鲁哈达（市政协委员）

　　于法无据剥夺市民权利

　　北京市政协委员、大成律师事务所高级合伙人鲁哈达认为，“单双号限行”于法无据，直接剥夺了市民的出行权，应该对市民进行合理补偿。他表示，政府一直在享受着汽车产业的丰厚税收，但市民买车时却没有人告诉他，“买了以后你不能开”。

　　政府对于限制车主出行权益的行为，应当尽量避免。如以城市管理需要为由实行，也必须倾听民众建议，制订详细、合理的补偿方案。

　　王志安（央视评论员）

　　车是你的路不是你的

　　央视评论员王志安认为，单双号限行实际上是用市场化手段调控机动车出行，因为违章上路要被罚款，“相当于花了100元购买了出行权益”。他表示，总体上对“单双号限行”较为认同，相比合理规划城市布局、鼓励公交优先等措施，“单双号限行”见效较快，可以较好地缓堵。

　　对“单双号限行”是否影响车主出行权益，他表示，人们容易产生误解，以为买了车就可以随便开，“但是车是你的，路不是你的，这就涉及到路权的分配问题”。道路资源不是完全的公共产品，在道路资源有限、车多路少的情况下，采取限行措施也是一个办法。

　　话题·刺激市民买俩车

　　徐康明（著名交通专家）

　　“单双号限行”不宜长期推行

　　有人认为，奥运后的限行措施，恰恰刺激了汽车销售市场。北京机动车保有量已突破470万辆，而且仍以平均每日2000辆的速度递增。另一方面，停车位严重不足的缺陷也越来越凸显。

　　著名交通专家徐康明表示，“单双号限行”只是一种应急措施，不适合长期推行，否则将会刺激机动车的增加，刺激更多人选择购置第二辆车，在道路承载能力有限的条件下，这将加剧交通拥堵状况。

　　徐康明认为，交通需求管理中“单双号限行”这种强制性手段，对于限制机动车使用是最有效的。但是，治堵方案中的“单双号限行”只是一种应急措施，不是常态机制。北京作为国际化大都市，在遇有特殊的大型活动，如举办大型体育盛会、外事活动、民间活动时，或者在环境污染达到极限时，“单双号限行”作为临时性措施，可以适时采用。

　　成本高购买第二辆车是少数

　　市政协委员鲁哈达认为，从现有经济收入水平来看，为了规避“限行”政策而购买第二辆车的人，仅仅是少数，属于个别现象。“因为养车鲁哈达

　　成本很高，不是确实需要的话，不会添购第二辆车。”

　　关于公共交通出行太难

　　二、三、四环应施画公交道

　　央视评论员王志安认为，目前公共交通吸引力不高，原因包括公交车不能保证准时，这与交通拥堵有着直接联系。他建议，二、三、四环应该全部施画公交专用道，让公交专用道连接成网，以提高公交通行速度。

　　在公交准时、服务水平提高的条件下，更多人会放弃小汽车选择公交出行，限号措施引发的出行需求，也会得到较好满足。

　　市民出行需求应得到满足。同时，出租车的叫车系统应该进一步优化，以提高服务覆盖面和服务水平。

　　关于限行政策收效不大

　　超过临界点就会导致拥堵

　　央视评论员王志安认为，限行肯定有效，以现在的尾号限行措施为例，由于尾号为4的车辆数量相对较少，每逢该号限行时，交通拥堵状况就会变得比其他号码限行时严重。由此可以看出限行对机动车出行数量的影响较大。

　　王志安表示，限号措施应该也有其他替代方式，例如国外在特定时段，开辟收费的快车道，以此满足人们快速出行的需要。“速度要快，就要收费，这个也很合理。”

　　交通专家徐康明认为，车辆行驶速度和道路上的车流量之间有一个很简单的关系，当车流量达到道路所能容纳最大车流的临界点时，道路达到通行能力；当超过这一临界点后，车辆数很小的增长，也会导致整个道路运营能力瘫痪。

　　强制限行带来什么

　　在北京市政府治堵的招数中，机动车尾号限行，堪称一剂猛药。它在实施之初，一下子每天减少80万辆私家车上路，为破解北京“堵”城之谜送上了第一杯解渴的甘露。然而一年后的今天，人们看到的，却是473万辆的机动车保有量，以及上下班高峰期的拥堵路况。限行，这道强制令究竟给我们带来了什么？

　　当限行的强制政令与老百姓的切身需要发生矛盾时，人们很自然地想方设法把问题规避掉。因为政府在强制民众多选择公共交通出行方式的同时，却没能提供一个更方便、快捷、舒适的公共交通环境。

　　北京市环保局副局长杜少中从2006年开始提出“每月少开一天车”的口号之后，几年来一直坚持探索如何更好地引导公众自觉选择低碳、环保的出行方式。杜少中认为：“作为制度限制开车，和作为活动来提倡人们少开车，这两个的关系，既要有倡导性的自觉自愿的坚持，同时采取一些措施也是必要的。”

　　虽然一切都未确定，但是限行似乎是一个大的趋势。北京市交通委主任刘小明告诉记者，未来北京还将进一步加快包括轨道交通在内的公共交通路网建设，而私家车的限行方向就由北京公共交通发达程度所决定。

　　合理的出行结构，这可能是每一位市民都应该思考的问题。在限行的举措面前，我们更多看到的是政府强制的一面，却很少有人发现背后唤醒公众合理消费的促动。就像杜少中所说的，作为制度限制开车，和作为活动提倡人们少开车，应该是相辅相成的。因为他们有一个共同的目标，那就是，让城市不再拥堵，让环境更加美好，让空气更加清新。据中央人民广播电台《中国之声》

　　黄花Di丁

　　实行单双号，烦恼上班交通不便，进而担忧孩子以后上下幼儿园不便，进而感叹教育资源分布不合理，进而感叹没钱买位置好的房子……老百姓真不容易啊！

　　王以超

　　我早上要送女儿去幼儿园，所以就更加纠结。//@记者刘晓玲:天气不好的时候，出租车指望不上，公交更指望不上。所以，限行的那一天，就测算一下要去几个地方，然后毅然手执百元大钞，坦然驾车出行。

　　小微_张

　　限行措施还未出台，买车热潮就开始了。五里店检测场等待验车的新车队排了几公里，堵得交通瘫痪。步行了五公里一直到丰台路口才打到车，这一早晨折腾的，上个班太不容易了。那个酝酿中的治堵措施能有用吗？我都怀疑是不是卖车的销售人员想出来的这个招啊？

　　小马蹄Mandy

　　新闻频道报道说北京出台了治堵方案：必要时在拥堵路段收取拥堵费并且在拥堵时段实行单双号限行措施。北京多年来交通发展的重点在不停变换——1996年治堵关键词：修路；2005年治堵关键词：发展公交；2008年治堵关键词：限行。

　　如何治堵 王志东

　　【治堵or致堵】需求决定一切。所有“降低汽车使用率”的方案（比如“限行”），在总需求不变的情况下，只会提高汽车保有量；所有提高购车与用车成本的措施（如加税、提高上牌费、停车费），除了让老百姓的日子更难过以外，也改变不了堵车的状况！【一个非专家的不权威思考】

　　水流心不竞_Raymond

　　为什么治堵不从道路画线、路标、指示灯设置这些最基本的方式考虑，而总用修路、限行这些高成本的方式？！

　　窃以为北京治堵应从改善联络线的路况和改造靠近大型住宅小区的环线出入口着手，并通过化集中为分散的策略分化人流集中区域来改善交通拥堵状况。仅仅从限制购车和高峰路段限行这两条，只怕会原本堵的路还是堵，原本不堵的，现在也开始暴堵了……

　　Lestat371

　　祁兴会微博

　　北京治堵，限行限购只能治标不能治本。北京堵车的特点是潮汐式的，早晚高峰极其明显。什么造成了这种潮汐式堵车？方案中有了原因，但是解决办法语焉不详。建议在“十二五”规划中，从四环里有计划地外迁政府机关、知名中小学校和国有企事业单位。

　　#北京治堵#限车限行不能从根本上治堵。北京已经很臃肿了，但是每年还有源源不断的人涌进来。北京各方面的城市问题将会越来越严重。我们应该学会分流，把人员、工厂分到其他的地方或者城市。比如，给与更多优惠，让更多的毕业生选择去中西部或者中小城市。独孤羽儿