孙景宇
中共中央办公厅最近印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，受到基层干部群众的欢迎。
“上午发通知、下午报材料”，“以文件会议落实工作”，“填报重复的表格”等现象一直困扰基层，基层对于繁重任务早已“不堪重负”，此次中央将2019年定为“基层减负年”，一系列新要求、新举措顺应了基层期盼和呼声。
值得注意的是，在“减负”之后，基层群众也产生了担忧。有的人担心上级对基层的督查检查考核数量减少了，力度也会减小，不利于基层改进工作和作风;有的人担心基层不作为、缓作为、“为官不为”等情况重新反弹。
为基层减负，并非放松甚至“放纵”基层干部，而是让他们摆脱不必要的干扰和层层加码的重压，更好地扎根基层，干事创业。
走出文山会海，把时间让给做事。乡镇领导干部基本每天都有会，甚至一天多场，会多自然材料多，导致基层领导干部不是在开会就是在开会的路上，回来继续开会传达精神，干部都很难找到领导，群众办事自然更难。会议的目的是为了解决问题，推进工作落实，而不是文件落实文件、会议落实会议。“少开会、开短会，开管用的会”，必然让基层干部有“时间”担当，从“文山会海”中走出来，就能抓实贯彻党中央的各项决策部署，就会有更多的时间通过实地察看、听取汇报等形式深入基层、深入一线，就能抓实抓好具体工作，真正为群众办实事、解难题。
避免过度留痕，把精力还给干部。脱贫攻坚要检查、信访维稳要督查、党建工作要调研等等，每项工作都有专门的微信群，要求及时上传现场照片，重‘痕’不重‘绩’，检查一批接一批，基层干部的精力都浪费在精致的形式主义当中，疲于应付。《通知》要求着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，强调以群众评价为导向，不得以工作场景截图代替对实际工作评价。将基层干部从被动应付检查、“留痕疲态”中解脱出来，轻装上阵，一心一意干实事谋发展，把“痕迹”留到群众心里，把工作落到实处。
科学容错纠错，给基层担当的勇气。基层工作有很多的难题要破解、很多“硬骨头”要啃，需要有勇气有担当去作为。但由于考核过多、问责泛化，部分基层干部会陷入“不干事就不会犯错”的认识误区，怕问责不敢担当，极大的影响了基层创业干事的信心和决心。《通知》要求充分尊重基层的首创精神，用科学的容错纠错机制为基层减压，而不只是简单地按图按表打分划线来评判干部，慎用一刀切，慎用一票否决。“基层减负”将“严管”与“厚爱”有机结合，上级有肩膀，敢负责，真干事敢干事的基层干部才能有劲头，敢创新。
初审编辑：
责任编辑：牛乐耕
