2018年，昆明某旅行社及导游李云在西双版纳接待旅游团队过程中，强迫指定购物被旅游执法人员查获，开创了全国首例持证导游非暴力强迫游客交易获刑的先例，同时也成了西双版纳乃至云南旅游市场秩序专项整治的标志性事件。

　　自2017年4月15日开始旅游市场秩序监管整治工作以来，西双版纳傣族自治州以规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，强化旅游督导检查，持续推进旅游市场综合监管机制化、常态化建设为抓手，着力解决旅游市场突出的“痛点”问题，打出了一系列深化旅游改革推动转型升级的组合重拳，在市场整治、品质提升、强化管理等方面取得了明显成效。

　　通过加强多部门协作形成整治合力，持之以恒地开展全州旅游市场秩序专项整治，搭建以“一部手机游云南”和云南省旅游监管综合平台为依托，形成对旅游团队、旅游客运车辆视频监控、旅游景区、购物场所、POS税控系统等涉旅企业的业务系统，以及强化三支队伍建设，先后成立公安、市场监管和巡回法庭三支执法队伍，各部门积极主动承担旅游监管责任，共同维护旅游市场秩序，实现旅游市场综合监管常态化。

　　旅游市场秩序整治以来，全州各级各部门共立案涉旅案件678件，查处674件，下达行政处罚金977.28万元； “一部手机游云南”投诉处理平台建共收到游客投诉1783件，舆情307条，均已回复、处理；游客购物退货监理中心受理退货诉求2209起，退货退款金额合计：1385.63万元。同时发布旅游“红黑榜”公告8期，涉及32家旅行社、9家A级旅游景区、16家商品零售企业、30名导游及旅游从业人员，红榜48个、黑榜39个。

　　通过重拳推动旅游市场整治，西双版纳取得了连续三年超额完成划指标的优良成绩，2017年至2019年三年分别完成接待国内外游客3326.46万人次、4043.41万人次和4853.21万人次；旅游总收入分别为507.75亿元、671.14亿元和827.95亿元。接待国内外游客和旅游总收入的年增长率均在20%以上。并且通过市场整治，稳步推进文化产业发展，着力探索“文化+旅游+商业”模式的发展路子，将特殊的区位优势和富集的自然资源、丰富的民族文化资源转换为产业价值，推进文化产业集约化、规模化和专业化发展。

　　云南网记者 戴振华

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