中国民用航空局近日公布了首批13个民用无人驾驶航空试验基地（试验区），南京位列其中，成功入选。

　　此次共有35个直辖市、副省级城市、地级市（区）通过民航各地区管理局初审后，于今年7月底前向中国民航局报送了无人驾驶航空试验区建设申请及建设方案。结合民用无人驾驶航空试验区总体布局和重点任务，中国民航局经过预审、答辩及实地考察三个环节的综合论证后，最终确定了首批试验区建设城市。

　　作为首批民用无人驾驶航空实验基地（试验区）（以下简称“试验区”）中唯一一个特大城市，南京拥有丰富的低空资源、在无人机技术研发和应用场景方面都处在全国领先地位。南京的民用无人机驾驶航空领域研究基础雄厚，拥有南京航空航天大学、东南大学、南京大学等5所与通用航空相关联的国内重点高校，以及南京航空航天大学无人机研究院、南京智慧航空研究院、中电科第二十八研究所等一批科研单位。此外，南京有1200多家的无人机系统企业，重点企业400多家，有发展低空经济和无人机产业的良好基础，在南京有丰富的应用场景。

　　江苏南京无人机基地相关负责人告诉记者，南京具有建设低空智联网和发展低空经济新业态所需的良好生态和完整产业链，市委市政府高度重视发挥无人机在“四新”行动中的战略作用，鼓励推广无人机新应用场景建设，海事、消防、城管、交通、公安、边防、物流、电力等部门率先创新应用，在长江大保护（三超船舶护航、水上污染监测、水上应急搜救、生活物料投放、特种垃圾回收）、老山森林防火、高速公路救援、化工园区监测、城市工地监管，南京处处都有无人机参与智慧城市服务，大显身手的影子。试验区的设立有利于贯彻落实长江大保护的相关要求，推动长江经济带的高质量发展。

　　此前，中国民航局相关人员曾来南京进行实地考察，对于无人机在长江上的丰富的场景应用案例惊叹不已。长江南京段水上服务区长江汇副总经理王康明告诉记者，无人机打通了船舶与岸边的最后一公里，10公斤左右的物品都可以通过无人机进行投送，减少船舶靠泊产生的成本和污染。每个月经过南京长江段的船舶约6万艘、30万船民，这些过往船舶运送药品、船舶维修配件、快递等应急物资都可以通过调度无人机来进行。“开始的试验阶段还需要飞手，现在无人机已经可以通过无人机基地发送指令，从几十公里之外出发，运送物品后返航，”王康明说，“前段时间，民航局的考察人员看到了无人机携带救生圈对落水船民进行抛物救援的过程竖起了大拇指。”

　　据中国民航局发布的数据显示，“十三五”期间，无人机新业态迅猛发展，网上注册开展通航作业的无人机企业超过9700家，商用无人机超过12万架，中国无人机市场正在快速发展，目前，无人机已广泛应用于航拍、农业、植保、微型自拍等领域，未来还将在载人载货、应用救援、巡航测绘等场景发挥更大的作用。

　　目前，试验区已经与浦口高新区、南京联通、长空科技等联合展开基于5G的网联无人机基地的规划与建设。南京航空航天大学、南京大学、南京东南大学、南京信息工程大学、南京工业大学等高校以及位于南京的国家空管委流量重点实验室、工信部中小无人机重点实验室、国家级紫金山实验室等科研机构十分重视开拓低空智联网开发与无人机系统创新方向，将为“十四五”期间启动千亿元级规模低空新经济规划，长空科技、中设航空、大翼航空、精微迅智能科技、模幻天空等一批智能“新工匠”将为低空新经济开路铺桥。

　　无人机基地相关负责人表示，“南京入选试验区可谓意义重大，可获得民航局给予的适航、运行、空管、经营许可等一体化‘便捷通道’，以及检验检测、空域航线划设、人员培训等技术支持。有利于南京推动民用无人驾驶航空产业发展，培育航空产业业态，推动数字低空经济发展为南京经济社会转型提供了新动能，对南京正在打造具有全球影响力的创新名城具有积极意义”。