文化:使命重责任大“支柱性产业”如何立起来

　　去年,我省文化产业增加值达到1230亿元,是2005年的2.4倍,占全省GDP的比重达到3.12%,成为经济增长的“新引擎”。到2015年,山东文化产业增加值将翻两番,成为国民经济支柱性产业。从“新引擎”到“支柱性产业”,山东文化产业使命重,责任大,发展日程紧迫。山东如何发力?

　　5%意味着什么

　　建设经济文化强省,需要文化的支撑。文化产业要成长为“支柱性产业”,须占GDP的5%以上。对文化产业发展起步相对较晚的山东,这意味着什么?需要壮大规模,提高文化产业占GDP的比重,需要增强对整个经济的支撑力和带动力,还需要提高山东文化品牌在全国的知名度和影响力。

　　列席省“两会”的大众报业集团党委书记、董事长、总编辑傅绍万认为,“十二五”是文化产业的黄金发展期,机遇难得。仅就报业而言,国家将组建10家左右跨媒体、跨行业、跨地域的大型传媒集团,以品牌影响力较大的省级报业集团为龙头整合报刊资源,这给大众报业集团带来了跨越发展的历史机遇。继2009年底与潍坊晚报、2010年与沂蒙晚报和鲁南商报以股权为纽带联合合作之后,大众报业集团今年将加快资源整合步伐,打造齐鲁文化强势品牌,构建中国北方传媒高地,为山东文化改革发展作出贡献。

　　省政协常委牟志美从比较中看出了我省文化产业发展的差距。山东文化资源丰富,发展文化产业优势明显,但文化产业占GDP比重刚超过3%,北京、上海、广东等地已达6%以上。“特别是我省在全国、国际上有影响力的文化产业品牌很少。必须加大政策支持力度,加快资源整合步伐,打造能代表山东的强势文化品牌。”

　　五年内实现文化产业增加值翻两番,年均增幅须超过30%,实现这个目标,靠什么?省人大代表、日照市委书记杨军告诉记者,文化产业要通过做大龙头企业和文化产业集团、打造一批重点文化产业园区、规划引进文化产业大项目,以大项目带动文化产业发展。“作为突破点,在日照,一个大型文化创意园正在加紧建设中。”

　　大项目产生集聚效应,大项目托起大产业。山东近年来实施的大项目带动战略初见成效,丰富的文化资源、优惠的招商引资环境吸引了众多国内外投资者。2010年第三届山东文博会奉上了项目大餐:投资总额超过10亿元的项目136个,超过20亿元的项目53个。省人大代表、齐河县委书记魏洪祥介绍,齐河县借力黄河国际生态城建设,先后引进投资116亿元的黄河生态旅游文化大观园、150亿元的东盟现代生态旅游城等项目,亚洲最大的极地海洋馆将于今夏开业。“投资商敢于投巨资,正是看到文化产业巨大的发展潜力。”

　　“园区作为文化产业的集聚形态,在建立健全产业链、集中优势发展重点行业、激活文化创新、推进文化进步方面有先天优势。”省人大代表、济宁市委副书记张术平介绍,曲阜市打破单一的“三孔”文化发展格局,提出了以孔子文化品牌为依托、建设文化产业核心区的设想。“现在国家级文化产业示范园区全国仅4家,曲阜新区列第三。”

　　“转调”的重要抓手

　　“文化产业低耗能、低污染、附加值高,处于‘微笑曲线’的顶端。发展文化产业成为转方式调结构的重要抓手,文化软实力已成为可持续发展的重要动力。”省政协常委、省农工党副主委吕善勇说,我省转方式、调结构正处于攻坚阶段,服务业特别是文化产业是一条短腿。通过“软实力”的注入,不但能做强、做实服务业,还能促进产业结构调整。

　　省两会期间,正赶上2月14日的西方“情人节”。省政协委员、巴龙集团董事长姜俊平感慨道,现在不少人感觉“年味儿”越来越淡,而像“情人节”这样的“洋节”却备受欢迎,说明我们对传统节庆文化资源的挖掘、包装和开发力度不够。“工业产品、农产品和其它服务业产品也是如此,只有添加了优秀的文化元素,才能吸引消费者。”

　　凭创意点石成金,化腐朽为神奇,是文化产业的魅力所在。“十一五”期间,我省全力推进创意山东计划,大力培育骨干文化企业,文化创意产业发展壮大,核心层所占比例接近20%。省政协委员、山东艺术学院美术学院教授梁文博说:“山东要做大做强文化产业,必须大力发展文化创意产业,提高文化产业的含金量。”省政协委员、山东师范大学文学院教授李掖平建议,应借第十届中国艺术节在我省举办之机,结合城市规划、旅游休闲等,打造“创意城市”。

　　省人大代表、宁津县委书记孙起生说,文化赋予传统产业以新的活力。去年以来,宁津投巨资对传统小吃进行包装,靠文化卖美食、靠美食增收入,大柳面、保店驴肉和长官包子这宁津三大名吃的旗舰店,已经开到了济南、北京、天津等大中城市。“美食文化成为宁津的新名片。”

　　动力来自改革

　　活力来自市场

　　未来五年,山东文化产业发展机遇难得,发展前景广阔,但阻力和困难也很大。代表委员表示,要遵循科学发展规律,破除来自体制、机制的种种藩篱,把该由政府做的交给政府,把属于市场的交还给市场。

　　近几年,我省全力推进文化体制改革,文艺院团转企改制稳步进行,文化行政管理体制和文化市场综合执法改革改出全国闻名的“临沂模式”。省人大代表、莱芜市委书记于建成说,莱芜梆子剧团转企改制后,实现由养人到养事业的转变,剧团走向市场,一年深入乡村演出280余场,是以前的十几倍,还创作上演了多部精品剧,收入与事业发展双丰收。“惟有深化改革,才能激发文化发展活力。”

　　“文化体制改革和文化产业发展,最终目的是要为广大人民群众提供更多更好的文化产品,满足文化消费需求。”省政协委员、三隆集团董事长邹乐平说,文化企业必须面向市场。

　　省政协委员、中国艺术剪纸协会会长卢雪也认为,除体制改革外,文化产品的生产方式、传播方式也很重要。现在文化产业增加值逐年递增,市场提供的文化产品变多,但仍与居民文化消费需求有脱节。“济南一家动漫企业拿着原创样片到小学试播,差评一片。市场最能发现文化的价值所在,文化产品只有符合人民群众的需求,才会受老百姓的欢迎,脱离需求就会被冷落。”

　　受投融资体制限制,资金一直是困扰许多文化企业发展的难题。省政协委员、澳门灵达策划有限公司行政总监黄义满说,“很多私募基金近年来都倾向于投资文化创意产业。内地政府可以定期举办文化产业投融资推介会,为资本与文化企业的合作搭建桥梁。”记者了解到,山东已经有了为文化产业提供投融资服务的文化产权交易所,成为全国7个拥有独立文化产权交易中心的省(市)之一。运行后,将成为我省文化产权交易的专业平台。