激活民间投资需破"两门" 民间资本变民间投资

　　“据财政部公布的数字,目前国有资产总规模是11万亿元,而目前全国民间资本达12万亿元；我省2009年民间投资达14735亿元,占我省全社会投资比重的77%。”

　　2月14日,在接受记者采访时,省政协常委、省工商联副主席刘冠凤首先讲了这样两组数字。他说:“通过这两组数字,我们可以看出,以市场经济为取向的改革创造了大量社会财富,集聚了大量民间资本。如果民间投资活跃起来,民间资本运用效率会进一步提高,就相当于拓宽了社会财富的源泉。”

　　“那么,如何将庞大的民间资本活化为民间投资?首先要分析目前民间投资有哪些‘瓶颈’。”刘冠凤对此作了大量的调查研究,发现目前民间投资主要障碍是“两门”。所谓“两门”,就是指民间投资在产业准入方面的“玻璃门”、“弹簧门”。具体地说,“玻璃门”是指受种种软性限制和人为因素制约,民营资本明明可以进入却不得不止步于门口；“弹簧门”是指民营资本要费很大劲才能推开,但稍有“犯规”,便会被弹出门外。

　　事实上,近年来国家和我省都出台了一系列政策,支持和引导非公有制经济发展,破除“两门”有政策上的支持。“目前鼓励民间投资的政策可以说空前好,这对于民间投资是一个重要机遇。但过去的经验告诉我们,如果不加大政策落实的力度,好政策不一定能够产生预期效果。”刘冠凤建议,激活民间投资,首当其冲就是落实政策、破除“两门”。

　　刘冠凤说,由于传统思维方式的影响,从政府相关部门到民间服务机构,对民营经济的支持力度都不够,需要形成扶持民营经济的合力。比如,对经过科学论证、符合产业发展政策的民间投资项目,在用地、规划等方面应予以大力支持；充分发挥商会、行业协会等组织的职能作用,主动地为民间投资者提供各方面的便捷服务。再者,急需加快金融体制改革与创新,把民间资本通过金融工具变成民间投资等等。

　　“民间资本是一笔巨大的社会财富,我们不能让这笔财富‘雪藏’,应该将这笔财富激活,让这笔财富为国计民生服务。”刘冠凤说,激发民间投资,就等于为民众拓宽了财富的源泉,为实现国富民强的目标增加了驱动力。