省政协围绕“黄蓝战略”、“十二五”规划建言献策

    大众网济南2月10日讯（记者 王磊）今天下午，记者从山东省政协十届四次会议新闻发布会上获悉，山东省政协十届四次会议将于2月11日至16日在济南召开，开幕大会定于11日上午在山东会堂举行。

    围绕“黄蓝战略”、“十二五”规划建言献策

    据大会秘书长毕泗生介绍，本次大会主题更加突出，会议更加开放，更加注重改进会风文风。目前，山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲高效生态经济区建设已上升为国家战略，怎样更好地推动我省重点区域带动战略的实施也将会成为两会期间委员议政的重点。同时，今年是“十二五”规划开局之年，“十二五”规划如何顺利实施等问题，也将会成为委员关注的热点和大会议政的重点。

    大会副秘书长张心骥还介绍说，本次大会将从三个方面对我省“十二五”规划进行议政建言：一是充分利用大会发言、反映社情民意信息、提案、简报等方式，集中反映委员围绕我省“十二五”规划的意见建议；从目前收集到的大会发言、提案和社情民意信息来看，关于“十二五”规划如何实施及相关问题，占了很大比例。 
    二是在分组讨论中，各组召集人将在引导委员讨论政府工作报告的基础上，将委员的关注点集中到如何为“十二五”规划的落实和实施献计献策上。
    三是充分利用媒体平台，通过各媒体对大会的专题报道，将委员们关于实施“十二五”规划的真知灼见通过媒体平台集中展现。据省政协相关部门了解，大众日报、省电台、山东电视台、联合日报、大众网等媒体都将开辟“十二五”规划专栏，详细报道委员们围绕实施“十二五”规划建言献策中的亮点。大会秘书处将为各新闻媒体提供各方面支持，鼓励各家媒体发挥各自优势，将政协会议上委员们关于“十二五”规划的意见建议及时、全面、准确、深入地报道出来。
    委员请假需“双”证明  参会表现计入履职档案

    大会秘书长毕泗生特别指出，在会风文风方面，大会要求会风要严谨，文风要朴实；与以往相比，本次大会会期缩短，控制在五天半，务求开短会、开实会，真正把会议开成民主团结、务实高效的大会。本次会议出勤率较高，只有20多名委员因病因事请假，体现了委员参政议政的积极性。

    与此同时，省政协相关部门采取措施，对参会人员加强管理，既对委员热情周到服务，又要求委员要专心致志参加会议。比如，委员请假必须由本人和单位同时出具证明；在会议期间，委员参加大会、小组讨论等活动的情况，将计入委员履职档案，作为考评委员的重要依据。在文风方面，本次大会要求文字材料要讲真话、讲实话，拖泥带水的话不讲，穿靴戴帽的话不讲，使文字材料全面准确体现大会精神。

    “民声连线”收到3800多条建议 房价、医疗、交通是热点

    据大会副秘书长、文件起草组组长李鲁烟介绍，今年是省政协连续第四年开展“民声连线”活动，已成为省政协的一个工作品牌。1月4日，省政协联合大众日报、山东商报、省政协网站、大众网、山东新闻网、齐鲁网等媒体，开通了省政协十届四次会议“民声连线”，通过电话、短信、网站留言等方式，征集社情民意，关注民生热点。

    截至目前，“民声连线”活动共收到各类信息3800多条。今年，省政协在山东新闻网、大众网开设了热点调查栏目，让网民投票评选出两会关注的热点。民声连线数据统计和投票调查显示，房价、医疗、医保、交通拥堵、物价、食品安全等是网民比较关注的问题。期间，省政协相关部门还邀请五位省政协委员现场接听“民声连线”，倾听百姓心声。许多委员接听到的问题和建议将直接被带到“两会”上。同时，省政协相关部门也将根据民声连线的情况，在适当时间评选出10名优秀百姓“提案”者给予表彰奖励。

    对于收集到的信息，省政协相关部门将采取如下措施：一是以社情民意信息的方式报送省政协领导及相关部门，并通过媒体舆论监督的方式促进有关民生问题的解决；二是编辑《民声连线听民声》，今天委员报到时发放给委员，为政协委员撰写提案、大会发言、小组讨论等参政议政活动提供参考；三是就反映比较集中的民生热点问题邀请市民代表与省政协领导、政协委员、政府职能部门、新闻媒体进行专题座谈。

    已收到提案282件 去年立案提案均已办复

    据大会副秘书长、提案组组长王伦善介绍，省政协十届三次会议以来，共提出提案746件。经审查，立案672件，其中委员提案573件，各民主党派省委和省工商联提案97件，界别提案1件，专门委员会提案1件，分送88个部门办理。未予立案的74件作为委员来信转送有关部门处理。截止2010年底，所有立案提案均已办复。提案所提问题已经解决和列入计划解决的556件，占82.74%；留作参考的116件，占17.26%。涉及转变经济发展方式，调整优化产业结构，加强宏观调控，实施重点区域带动战略和制定“十二五”规划等方面的提案170件。涉及推进中国特色社会主义民主政治建设，保障和改善民生，促进社会和谐等方面的提案289件。涉及实施科教兴鲁，推动文化强省建设等方面的提案148件。涉及节能减排、促进生态文明建设  等方面的提案65件。

   截至今天下午2点，大会提案组已收到委员提案282件。本次大会提案截止日期为14日中午12点。2月14日下午，在山东大厦德州厅召开提案委员会全体会议，讨论并通过《省政协十届四次会议提案审查情况的报告》（草案）。15日上午，召开省政协十届四次会议提案工作专题新闻发布会。会议期间，省政协相关部门还将专门组织省直有关部门现场办理提案。

    发言1300字以内、民主党派均有发言机会

    据大会副秘书长、大会发言组组长马啸介绍，本次大会发言主要有以下几个方面的创新：

    一是发言者覆盖面广。今年收稿88篇。为更好地调动委员发言的积极性，体现委员发言的代表性，省政协相关部门根据来稿情况，拟采用25篇作为口头发言。其中，民主党派都有发言机会，还有界别发言，农民委员发言，港澳委员发言。

    二是内容覆盖面广。省政协相关部门一方面本着充分体现中央和省委最新决策部署的原则，紧紧围绕我省经济发展大局精选发言文稿，包括“十二五”规划实施、转方式调结构、山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲高效生态经济区建设等方面；另一方面，本着真实反映各界群众的愿望和呼声的原则，围绕社会热点难点问题精选发言文稿，内容涉及抑制房价过快增长、医疗体制改革、教育均衡发展等方面。在此基础上，从“题目选定尽可能准，问题分析尽可能透，意见建议尽可能好，立论行文尽可能实”角度入手，对委员来稿进行了压缩整理，将委员发言中最精华的部分展现出来，字数控制在1500字以内，大部分在1300字以内，挤出了更多的机会给更多的委员。

    三是含金量比较高。大会要求发言材料“摘帽脱靴”，删繁就简，开门见山，直接了当，使大会发言材料含金量比较高。