公立园太少收费高 山东着手幼儿园同价"落地"

    12月1日召开的全国学前教育工作会议提出，国家将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，公办园和民办园将同价收费，这对于家有宝贝的普通工薪阶层来说，无疑是件大好事。那么，我省是否具备了幼儿园同价政策“落地”的条件呢？记者对此进行了采访。记者 张雯雯

    公立园太少抬高私立园价格

    近年来，民办幼儿园数量大增，一方面不少公办幼儿园前身是行业所办，改制后引入了社会资金，能满足自身发展；另一方面幼儿园属非义务教育，仅有公办园无法满足家长们的多种需求，一些社会力量为了盈利纷纷介入。然而，相对公办园每月400元左右的费用，民办幼儿园收费一年动辄一两万元甚至更高，让不少家长不堪重负。

    家住槐荫区的赵先生和妻子最近在为2岁多的儿子寻找幼儿园。其实，他们所住的小区里就有两家幼儿园，不过都是民办的，每个月收费在1500多元。据说下学期要涨到2200元左右。赵先生告诉记者，妻子没有工作，自己每月4000多元，还要还1000元房贷。现在物价这么高，除去正常花费还能剩2000元左右，孩子一旦上这个幼儿园，全家将入不敷出。一家民办幼儿园的工作人员说：“这是由成本决定的。幼儿园仅硬件前期投入就超过50万元，再加上场地租金、教师工资等，每人每月收六七百元只能保本。”

    “公办园数量严重不足，不利于整个幼教市场发展，会出现民办园恶性竞争，竞相抬价、降低质量，受损害的是广大家长和幼儿。”一位教育部门的相关人士告诉记者。

    收费差距大缘自收费没标准

    一个孩子上幼儿园的花费已经堪比一个大学生的学费，形成了“孩子上得起小学，上得起中学，却上不起幼儿园”的怪状，“幼儿教育贵族化”的趋势越来越明显，而相关规定也没有对民办幼儿园的管理费用作出任何限制。

    济南市教育局基教处托幼办有关工作人员向记者介绍，除民办幼儿园以外，济南市其它所有幼儿园收费都必须完全按照2003年出台的有关收费标准执行。而民办幼儿园的收费则完全放开，只要到物价部门备案即可。

    依据相关标准，按教学条件、规模、师资力量等因素排列，最好的幼儿园为省级示范一类园，此类幼儿园的收费标准也最高，譬如济南市经五路小学幼儿园，每月的费用是260.7元，这个费用包括保育费、杂费、管理费和代办费，不包括伙食费，其他幼儿园收费自然要比此标准低。而对于民办幼儿园，收费标准则完全放开，实行市场化，没有明确的限制。

    公私同价需“双管齐下”

    同价也要保证同质

    公私同价需“双管齐下”

    在全国学前教育工作电视电话会议上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东表示，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。要抓紧制定学前教育三年行动计划。对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策，对于学前教育的体制机制改革要有明确路径，对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。

    昨天，记者从济南市教育局学前教育处了解到，目前，济南市正规注册的幼儿园有1612处，其中公办幼儿园318处，民办幼儿园1294处（其中，民办幼儿园包括企业出资建园等）。从这组数字中不难看出，公办幼儿园的数量远远少于民办园。一家公办园的园长向记者表示，各地财力不同，情况千差万别，加大学前教育投入，因此，实现公办园民办园同价不可能一蹴而就，政府加大资金投入力度也有个度，不可能要多少给多少，比如说，教师待遇问题就不可能一下子解决。

    另外，民办园目前都是自行筹措资金，加之学前教育没有纳入义务教育，没有统一的教学标准，民办园为了加收费用，便将一些基本课程设定为特色课程，孩子如果想学，就要额外收费。可如果孩子不学，别人上课时，自己的孩子无人看管，因此，家长会在开学时选定几门课程，费用自然就高了。目前，之所以实现公私幼儿园同价有点难度，主要就是担心政府的投入有多大，如果民办园没有得到有力的资金扶持，一味要求其降低费用，势必会影响教学质量，所以，公私幼儿园同价需“双管齐下”逐步把幼儿教育纳入义务教育体系，加大对学前教育的投入力度，对其提供政策支持。

    民办园缺乏

    政府资金扶持

    现在坊间流传着这样一句话，“上个幼儿园，像考公务员；交的入园费，比大学还要贵”。记者调查发现，各幼儿园收费差距之大着实让人吃惊，从200多元到2000多元不等。而这差距主要集中在民办幼儿园。民办幼儿园无法拥有与公办幼儿园相同的优惠政策，得不到资金扶持的民办幼儿园由于运营成本高，只能收取较高的费用。“公办园是政府全额拨款的，但民办园却需要自己筹措资金，房租、教师工资、各种费用哪里来？当然就要从孩子的入园费上出了。”

    教育部门

    已着手调研

    继国务院出台发展学前教育措施之后，12月1日，在全省学前教育工作电视会议上，针对目前学前教育收费普遍较高的现象，副省长黄胜说，各级政府在确保新增教育经费到位的前提下，适当向学前教育倾斜。

    到2020年，全省公办和公办性质的幼儿园数及在园幼儿数要分别占到总数的80%，所有幼儿园都要达到基本办园标准，全省学前三年毛入园率超过85%。目前，各地以县为单位，已着手展开调研，并编制学前教育三年行动计划，2011年1月底前报省教育厅审查。