胶东在线10月1日讯(记者 孙宗顺)按照打造国际知名旅游城市总目标，烟台推动观光旅游向休闲度假转变、数量扩张向数质并重转变、景区旅游向全域旅游转变，大力推进旅游生活化和城乡旅游化。上半年，约接待游客3182万人次，增长8%，实现旅游消费总额411.5亿元，增长12%。

　　深化改革推进全域旅游发展

　　烟台以成为国家全域旅游示范区首批创建单位为契机，完善体制机制，成立了文化和旅游产业发展领导小组，出台了《关于加快发展全域旅游的实施意见》，建立了旅游工作联席会议制度，建立了旅游市场综合监管机制，明确了19个部门的旅游市场监管职责。

　　烟台创新旅游“1+3+N”治理模式，成立了旅游发展委员会和全省首个旅游纠纷仲裁中心；长岛县成立了全国首支海岛旅游警察大队和旅游速裁法庭，莱州市成立全省县市首个旅游纠纷仲裁中心。正在编制《全域旅游总体规划》。

　　为形成创建合力，烟台制定了《创建全国全域旅游示范区重要工作事项责任分工表》，明确了36个部门单位和各县市区的承办事项、推进时限。与24个部门单位签署了12份《全域旅游联合推进计划》。

　　资源整合推动产业提质增效

　　实施昆嵛山到蓬莱阁“滨海一线”旅游整合提升计划，启动了长岛、蓬莱至养马岛、昆嵛山滨海一线区域旅游发展规划编制工作，将按照总体规划、分步实施的思路，精心打造独具特色的“仙境海岸”。制定完成了《烟台市文化旅游发展集团有限公司组建方案》，起草了《关于推进蓬长龙旅游一体化发展工作方案(征求意见稿)》、《关于推进中心城区滨海一线旅游资源整合发展工作方案(讨论稿)》，策划了40条蓬长龙精品旅游线路。

　　开展“双十双百”工程，推进乡村旅游转型升级。起草了《关于加快乡村旅游发展的意见》，构筑城郊游憩带、蓬莱长岛仙境乡村度假区、招远龙口莱州乡村文化休闲区、栖霞莱阳海阳田园果乡体验区“一带三区”发展格局，重点突破城郊游憩带。突出“新田园生活”主题，围绕10项核心产品，推出10条精品线路、100个示范单位、100项主题活动，开展乡村旅游“双十双百”工程。

　　实施“旅游+战略”，丰富旅游产品供给。发挥“旅游+”的乘数效应，推进旅游与文化、工业、海洋渔业、体育、科技、教育等产业深度融合，积极发展旅游新业态，培育旅游消费新热点，既为旅游业自身转型升级挖掘潜力，也为整个经济结构调整注入活力。

　　围着项目转盯着项目干，才能增强产业发展后劲。烟台制定了《2017年度烟台市旅游项目建设推进意见》，实行县市区领导分包旅游项目责任制，推进18个重大项目建设。全市83个在建项目总投资2580亿元。加快旅游招大引强，编印旅游招商项目手册，包装策划了34个招商项目，建立了10大重点旅游投资企业名录。

　　打造城市旅游品牌 巩固拓展客源

　　城市旅游品牌打造上，积极营销“山海仙境·葡萄酒城”城市旅游品牌，先后在央视、台湾东森、韩国KBSN电视台及首都机场、济南电视塔等20个平台投放旅游形象广告，在青荣城铁冠名高铁旅游专列2列。外地客源市场开拓上，国内市场确定青烟威城铁1小时圈、济南为中心的高铁3小时圈，京津冀、长三角、东北地区“两圈三区”为重点客源市场；入境市场确定港澳台等为重点客源市场，积极拓展俄罗斯、东南亚市场。

　　烟台通过举办“仙境海岸”中外旅游渠道商采购大会暨全域旅游烟台品鉴行活动，仙境海岸高端论坛，成立“闯关东”旅游营销联盟等成为旅游业风云城市，共签署32项合作协议，协议金额1.13亿元。

　　今年以来，以大众游、个性游等“十游烟台”为主要活动内容，在全市策划推出了“烟台人游烟台”活动，采取市县同步、区域互动、城乡一体的举措，推动全民参与旅游，充分释放旅游业改革发展市场红利，激活和拉动本地旅游消费，进一步提升畅游烟台、乐享旅游的获得感和幸福感。

　　大力发展“智慧旅游”，推进“一部手机游烟台”全市已建成咨询集散中心27处新改建旅游厕所4803座，在全国旅游系统创新建立旅行社质量信息综合评价管理体系和“旅行社质量信誉网”，相关经验在全省推广。