强农惠农 夯实根基

    ——五年农业农村发展回眸
    本报记者 王秀洁
　　免费义务教育全面实现，新农合参合率达99.62%，全部行政村通硬化路，农村自来水普及率达92%，建成农村社区273个、社区服务中心108处，农民人均纯收入达8756元……　　市第十一次党代会以来的五年，随着农村经济社会的大发展，城乡差距的逐步缩小，农民在日益改变的生活中，愈加清晰地感受到了“幸福”的滋味。　　

    五年来，面对农业转方式、调结构的严峻形势，面对几百年不遇的大旱等考验，市委、市政府始终将农业农村问题作为全市工作的重中之重，围绕稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲等重点，持续加大“三农”投入，不折不扣地落实各项强农惠农政策，不断深化农村各项改革，促进了城乡统筹发展和农村民生持续改善。　　

    这五年，我市农业发展形势更好、农村面貌变化更大、农民幸福指数更高。
    五年来，农村经济全面发展，2011年，全市实现农林牧渔及服务业总产值198.75亿元，按可比价格计算，比2006年增长21.3%，年均增长3.9%。粮食生产持续稳定，已连续七年实现总产过百万吨。农业产业结构调整深入推进，通过制订《日照市农业十大产业振兴规划和稳定百万吨粮食生产能力建设规划》，大力实施“品种、品质、品牌、品位”四品战略， 一个个标准化生产基地、设施大棚拔地而起，陈疃蓝莓、小店芦笋、陵阳瓜菜等一大批规模化、区域化特色农产品走向国际。在2011年举行的“香港农产品精品展”和“龙头企业新疆行”活动上，农业龙头企业签约金额300万美元。目前，全市规模以上农业产业化龙头企业达392家，我市成功创建为出口农产品质量安全示范市。　　

    五年来，以水利为重点的农业基础设施建设大幅改善，2011年完成水利建设投资7亿元，成功应对几百年一遇大旱；农机装备水平进一步提高，科技兴农步伐明显加快，科技对农业的贡献率达到46%；农民专业合作社带动作用更加凸显。五年里，“日照绿茶”、“日照蓝莓”、“莒县大姜”、“莒县绿芦笋”获国家地理标志证明商标，“日照绿茶”、“雪青”牌茶叶获“中国驰名商标”，岚山区获“全国特色产茶县”和“中国名茶之乡” 称号，东港区获“全国十大生态产茶县”、“全国重点产茶县”称号。
    五年来，农村民生持续改善。我市加快推进城乡规划、产业发展、基础设施和公共服务一体化进程，积极开展“百镇千村”建设示范活动，农村水、电、路、气等公共设施建设快速推进，农村面貌发生根本性变化。农村住房建设顺利推进，全市已建成农村社区273个，覆盖行政村1933个，总体覆盖率达到67.4%，建成文化体育娱乐等设施配备齐全的社区服务中心108处，农民文化娱乐生活更加丰富。创新建立农村社区管理体制和运行机制，我市被确定为目前全国唯一一个“全国农村社区管理和服务创新实验区”。　　

    五年来，农村公益事业健康发展，2011年，我市全部免除农村义务教育阶段学生教科书费，补助学生22.7万人，补助资金2404万元；新农保参保缴费农民达到110万人，参保率98.38%。农村就业服务体系逐步完善，农村社会事业蓬勃发展，新型农村社会保障体系更加健全，农村基层组织建设进一步加强。