文／中海 彩华 立波
［数字］：
与1998年相比，青医附院门诊量从64万增长到2002年的86万，增
长34％；住院床位从29万增长到40万，增长38％；出院人数从1．7万
例增长到3．08万例，增长81％；出院者平均住院日从16天降低到12
天，医院总收入从2．19亿元增长到4．5亿元，增长105％；总资产从
3．6亿元增长到7．35亿元，增长了104％；固定资产从1．9亿元增长
到4．8亿元，增长153％；净资产从3．17亿元增长到6．34亿元，增
长100％；人均业务收入从13．2万元增长到23．82万元，增长80．5
％；职工人均工资性收入以2．03万元增长到3．65万元，增长80％。
在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下，以科技创新为先
导，在“三步走”的改革框架指引下，青医附院上下一心，以“人人
为医院发展，医院发展为人人”的良好精神风貌，解放思想，与时俱
进，全面改革，取得了建院106年以来最显著的成绩。
拳拳丹心谋未来
医院集团的建设，贵在文化的认同和融合—成功的领导者，更需
要一种创新思维—面向未来，夯实基础
主持人：医院经营活动随着国内医疗市场的开放，将逐渐纳入全
球化网络之中。传统的服务半径相对固定，以一定的区域为存在基本
条件的医院办院模式将面临挑战。
苗志敏：在这种挑战面前，医院将会以一个医院为主体，联络不
同规模和区域的医院成为一个集团，并且在一定条件下实现资本、人
才服务的输出，实现跨地区、跨国经营。
主持人：医院之间的竞争将更加激烈。青医附院在组建医疗集团
方面有何考虑呢？
苗志敏：青医附院后勤已成为独立经营的企业式公司，上苑青医
分部、麦岛青医附院社区门诊等，也都在我们的计划中分别开业……
青医附院现已初具集团规模，成为医疗集团已是水到渠成，大势所趋
了。
主持人：组建医疗集团，在很多地方都有行动，但大部分都流于
形式。您认为在这方面应该如何才能避免走弯路呢？
苗志敏：在机遇与挑战面前，抓紧扩张地盘，扩充队伍是集团组
建者的初衷之一，但我认为，要想让各路人马汇为一股洪流踏着一个
鼓点奔向一个目标，其关键还是价值取向的一种认同，也就是我们所
说文化上的一种融合，这才是最重要的。
主持人：从发展的角度看，绝大多数成功的领导者都有一种创新
思维，有产品研发的创新，也有管理体制的创新。
苗志敏：最重要的是思想观念的创新。思想的创新就意味着管理
者不但要挑战自己，而且要突破现有约定俗成的模式，在激烈的医疗
市场竞争中，创新往往决定着医院的命运。
主持人：今天的青医附院，各项事业蒸蒸日上，与您这位“全国
医院优秀院长”理性方面的创新分不开。
苗志敏：创新的着眼点在于医院的发展，而非个人的声誉。青医
附院的成就，是全院职工集体智慧的结晶。身处改革的风口浪尖，要
想站稳脚跟，不被风浪击倒，只有不断创新，深化改革，立足现在，
着眼未来，发挥现有优势，充分利用后发优势，才能实现医院的跨越
式发展。
主持人：千里之行，始于足下。青医附院美好的前景，需要的是
今天扎实的工作。在2004年，你们有哪些打算呢？
苗志敏：2004年是我院全面实现“十五”发展目标至关重要的一
年。我院的工作目标是，力争年门诊量突破100万人次，出院3．5万
人次，手术1．7万例。平均住院日达12天，总收入达到5．4亿元，完
成会诊中心、培训基地、至少两个专科医院、眼科视光学中心的组建，
扩大急诊、ICU、资深门诊、体检中心、高档次外国友人健康服务中
心的规模，做好博士点和国家级课题的准备和申报工作等12件实事。
主持人：围绕这个目标，要在哪些方面实现突破呢？
苗志敏：一是大力实施人才战略，构筑人才高地，向文化经营大
踏步迈进。始终抓住学科建设与人才队伍建设，进一步营造有利于人
才进步的环境氛围，搭建有利于人才发挥作用的成长舞台，进一步创
新有利于人才脱颖而出的竞争机制，进一步构筑起人才成长，发挥人
才作用的战略高地。二是继续抓好工作创新和科技创新，进一步完善
科研创新和激励机制。用创新的思维方式和工作方法，围绕日常实际
问题，创新性地出点子，出措施，出成果。今年仍然是我院的科技创
新年，我们要争取早出成果，快出成果，出高水平成果。三是根据学
科发展情况，大力整合学科优势，实现低成本扩张。进一步加强三基
三严训练，进一步完善质量机制和评价体系，扎实开展单病种质控工
作，继续做好SARS科学防治工作，做好科室目标分类管理，确保医疗
质量和医疗安全。另一方面，坚持速度效益的统一性、创新的前提性
和非均衡性三条原则，制定好学科跨越式发展方案，重点作好学科整
合重组和名牌学科建设这一中心工作，实现规模、质量、效益的协调
发展。自今年起，将陆续筹建脑病、消化病、心血管病等专科医院，
大力实施学科重组和调整。四是增强教学意识，注重教学创新，促进
教学工作上新台阶。今年要重点在教学管理、教学意识、教材更新、
教学方式等各方面创新进步，不断提高教学水平与教学质量。五是根
据青岛大学统一安排，组建好医疗集团。六是进一步开源节流，实现
低成本高效运营。结合实际，将各种成本尤其是医疗、管理、后勤服
务成本降下来，发挥好品牌、技术的优势作用，努力实现经济效益、
社会效益双丰收。七是实现后勤公司的独立经营，走企业管理的轨道。
2004年后勤、计财等部门和后勤公司要按照企业化管理模式切实落实
好后勤成本核算方案，建立起以绩效为特点的岗位分配机制，努力实
现独立经营和企业化管理，通过各种办法进一步降低成本，为临床一
线提供优质服务。八是在学科评估的基础上实施新的分配机制。今年，
在更深层次的薪酬改革中，结合人事制度改革的推进，进一步加强成
本核算，进一步调整好目标权重，逐步把管理要素纳入成本。在体现
岗位风险、绩效和贡献大小的基础上，进一步提高分配总额，拉开分
配档次，努力实现“一流人才，一流奉献，一流报酬＂的改革目标，
发挥好分配机制在医院发展中的积极作用。九是大力加强干部队伍建
设，进一步加大民主管理力度。今年是我院的干部换届年，结合科主
任换届聘任工作，进一步调整和完善目标分类管理，实施机关—业务
科室结队帮扶工程，完成机关干部和护士长的换届聘任工作。十是进
一步加强党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作
用。
主持人：新的一年又是青医附院人夯实根基，全面深化改革的一
年。
未雨绸缪应挑战
人才流动一方面损伤既定单位的元气，另一方面促使人才的升值
—促使医院体制的改革和机制的转换—全面推进医疗人性化流程，全
新打造医院形象
主持人：中国已经跨进世贸组织的大门。专家言，加入世贸组织
意味着国际市场国内化，国内市场国际化。中国的医疗卫生事业也无
例外地面临加入世贸组织的崭新形势。
苗志敏：加入世贸组织对中国经济发展是一个里程碑，包括医疗
卫生在内的各行各业对此是既翘首以待，又忐忑不安，这种复杂的心
态说明加入世贸组织机遇与挑战并存，利弊得失相间。其实，机遇与
挑战对于我们是好事，我们应认清形势，分析自我优劣，通过改革，
扩大优势，转变劣势，从容应战。
主持人：那么加入世贸组织对医院会造成哪些影响呢？
苗志敏：加入世贸组织使医院之间的竞争更加激烈。加入世贸组
织，标志着中国由有限领域的开放转向全方位的对外开放；由以试点
为特征的政策性对外开放转变为法律框架下的对外开放，这将使中国
融入全球化的洪流中，在更大范围和更深层次上参与国际合作分工。
在医疗市场方面，一批合资合作的医院或诊所将应运而生，他们运用
雄厚的资金、医院规模、医疗设备以及就医条件和服务质量等方面的
优势与我国的医院争夺病员，尤其是争夺高收入阶层的消费者，从而
使我国有限的医疗服务市场竞争更趋激烈。
主持人：开弓没有回头箭。在飞速发展的形势面前，我们都没有
退路。
苗志敏：医院面临人才流失的挑战。发达国家对中国市场占有的
策略是人才的“本地化”，输入资本，在当地招聘人才，迅速有效地
占领市场。医院的高级专业技术人才和管理人才可能会流向待遇优厚、
机制灵活的合资合作医疗机构，医院卫生技术人员的稳定性会受到冲
击。
主持人：如果人才流失严重，将会使一些医院的元气受到损伤。
苗志敏：这是不利的一面，反过来说，技术人才的流动，将会促
使人才的升值，加入世贸组织，意味着我们将在更深、更广的程度上
接受市场经济，进一步加快市场化进程。近几年，随着卫生体制改革
的深入，各级医院的市场意识不断增强，但由于受长期计划经济体制
的影响，医院无论在观念上还是经营上离市场经济的要求还存在很大
差距。加入世贸组织，等于引进了一个外力，必然促使医疗服务市场
的完善和政府职能的转变，医院也将成为自主经营、自我约束、自负
盈亏的市场竞争主体，拥有更大的经营管理自主权，从这方面讲，将
促使国内医院迅速完成体制的改革与机制的转换。
主持人：这些都逼迫我国医院加快改革现行的经营管理机制，尽
快适应市场的要求，真正按市场经济规律办事。面对这一切，处于改
革前沿的青医附院将如何应对呢？
苗志敏：未雨绸缪，沉着应战，加大改革力度，尽快建立现代医
院管理制度。内部要以三大改革为起点，以竞争上岗和全员聘任为切
入点，形成医护人员能进能出、管理人员能上能下的机制。同时，转
换经营机制，完善治理结构，实施规范化服务；要转变服务模式，不
断改进我们的服务方式，全力打造人性化医疗流程，真正实现“以病
人为中心”，在服务的全过程，服务的全方位，服务的效率与公平上
做文章，尊重病人、关心病人、服务病人，真正树立“患者第一”的
观念；要树立服务形象，全面提升医院在社会的美誉度，打造学习型
的团队组织，大力提高医疗技术水平，大胆创新，各科室、学科间密
切协作，进行高水平科技创新。以高素质的人才带动医院高水平、跨
越式、可持续性发展，最大限度地满足患者要求；在医院文化建设方
面，营造良好的文化氛围，留住、吸引人才，培训一批适应医院发展
的复合型人才和一支爱岗敬业，作风优良、业务过硬、乐于奉献的职
工队伍，使医院不仅拥有一流的技术，一流的设备，更拥有一流的文
化，一流的人才。
主持人：开放的形势需要开放的医院，开放的医院需要开放创新
的管理。
今年花胜去年红，料得明年花更好。我们祝愿青医附院在苗志敏
院长的带领下，以蓬勃之姿，披荆斩浪，开拓前进，铸成世纪伟业！
［声音三］：
改革是一个动态的过程，它不会停止在某个水平线上一成不变。
就像拧螺丝一样，该拧一圈就拧一圈，松了，使机器处在懈怠之中；
一下子太紧，有时又欲速则不达。这里需要的是一个度的、分寸的把
握。日趋激烈的市场竞争，日益开放的医疗市场，需要我们继续深化
改革，正确处理好改革、稳定、发展的关系。
—苗志敏
［声音四］：
正确的理论指导下才有正确的决策和选择。在挑战和机遇面前，
我们缺少的往往不是勇气；而理论的欠缺和决策的失误，则恰恰是决
策者意识不到的。有时，这种误差可能也就是一丝一扣，但却是差之
毫厘，失之千里！
—苗志敏
协 办：山东省医院协会
主持人：徐泽荣
电 话：（0531）2625149
