山东首次试点差额选拔厅级干部

民主测评过程，全程录像

据悉，整个试点工作共6个流程、29个步骤，切实保证了选拔过程的缜密，不出纰漏。
　　公布选拔职位，自愿选职报名过程中，8个职位共有82人报名参与选拔，每个职位平均10人以上，最多的一个职位18人。差额民主推荐的范围进一步扩大，每个职位按1：3比例推荐初步人选。4个试点单位参加会议投票推荐的631人，平均每个单位157人以上。参加谈话推荐的382人，平均每个单位95人以上。本次试点工作中，每个环节的推荐结果都及时公布，确定初步人选。得票情况计算总得票率，在单位领导班子成员范围内公开，党组分职位集体研究确定考察对象初步人选，并在本单位进行公告。
　　初步人选要参加人述职展示，接受干部群众民主测评打分。参加民主测评会议人员范围扩大到本系统市级单位主要负责人等工作服务对象，共662人，平均每个单位165人以上。

工作人员现场清点投票

2010年4月21日至25日，山东省委组织部采用“民主提名、差额遴选、全程监督”选拔省直单位厅级干部办法，在省国土资源厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省文化厅等4个单位对1名巡视员、4名副厅级领导干部和3名副巡视员职位进行差额选拔试点，邀请大众网等省级媒体全程监督并跟踪报道。大众网记者“蹲点”省海洋与渔业厅，经历整个差额选拔主要过程，跟踪采访了参与者王伟杰。
　　21日下午3点，大众网记者应邀参加省委组织部召开的会议，省国土资源厅、省农业厅、省海洋与渔业厅和省文化厅等4家单位的人事部门负责人也在场。会上，省委组织部工作人员宣布在上述4家单位实施差额选拔省直部门厅级干部试点方案，并要求：省海洋与渔业厅于明日展开报名工作。
　　下午4点，省海洋与渔业厅人事处向机关各处室发出公告，公布选拔职位及详细要求。时任省海洋与渔业厅人事处处长的王伟杰得知此消息并决定报名，按照组织原则，他需要回避。

记者采访李震球

近日，省委组织部研究制定了“民主提名、差额遴选、全程监督”选拔省直单位厅级干部办法（以下简称“办法”）在省国土资源厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省文化厅4个单位对1名巡视员、4名副厅级领导干部、3名副巡视员职位进行了差额选拔试点。目前，第一阶段试点工作已基本结束。省委组织部新闻发言人李震球接受了记者的采访，回答了记者的提问。
李震球：党的十七届四中全会指出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。2009年12月，中央印发了《2010——2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，把规范干部选拔任用提名制度、推行差额选举干部制度、加大竞争性选拔干部工作力度、深入整治用人上的不正之风、实行干部工作信息公开制度等作为干部制度改革重点突破项目。省委高度重视深化干部人事制度改革工作，制定了《规划纲要实施意见》，对全面落实重要提出的各项改革任务提出了明确要求，做出了具体部署。

4月22日至24日，省委组织部试点“民主提名、差额遴选、全程监督”的选拔省级单位厅级干部办法。仅三天时间，4个单位压茬进行，完成6道程序， 29个具体步骤，选拔出8名厅级干部拟任职人选。成功的秘诀在哪里？何谓“民主提名、差额遴选、全程监督”？近日，省委组织部三处处长李震球接受大众网记者专访，揭秘试点细节。

5月18日，大众网推出第15期独立调查专题《山东首次试点差额选拔厅级干部》，全面记录山东首次试点差额选拔厅级干部试点工作，深度点评改革意义。此专题推出后，立即引起热议，网友众口一致称赞本次差额选拔开全国之先河，“公开、公正、透明”，希望能在全省推广。
　　干部人事制度改革向来是各方面关注的敏感话题，本次试点工作如此高调地放在阳光下运行，受到网友一致称赞。而据记者了解，针对试点工作在试点单位干部群众的满意调查度中，总体评价满意度平均在90%以上，最高的92.7%。两者相合，说明差额选拔不仅让试点单位干群满意，也得到社会大众认可。

干部选拔，公平第一；公平公正，差额为先。而差额选拔的比例，则直接显示了党内干部选拔任用改革的力度和决心。从整个过程来看，我省这次差额选拔，既遵循了国家法规的原则，又在选拔比例上有了真正的突破，成为广受关注的一大亮色。
　　本次我省差额选拔工作，遵循了党在十七届四中全会指出的民主、公开、竞争、择优的用人原则，有利于促进优秀人才脱颖而出，是培养高素质干部队伍的关键。而其在选拔过程中坚持信息公开、坚持扩大民主、坚持竞争择优、坚持标准量化和坚持强化监督，则彰显了政府公正开放的姿态。公开的信息让群众更放心，扩大的民意让参与选拔者更舒心，差额推荐、差额考察、差额票决、逐轮遴选的过程则令竞争更充分……不积跬步，无以至千里；不汇小流，无以成江海。种种变化，是折射干部选拔任用改革的镜子，也是未来干部选拔任用中可直接借鉴的案例。

无论采用何种方式选拔干部，党组织认可固然重要，群众认可却是根本。据全程参与此次差额选厅级干部试点工作的省委组织部干部三处处长李震球介绍，此次差额选拔干部启动伊始，职位、报名条件，选拔方式、纪律要求等事项便已公布于众。之后，报名情况、民主推荐会的情况、党组确定初步人选、党组票决结果……组织部门做到了最大化的信息公开，实现了“阳光操作”。事实也证明，此举受到试点单位干部群众的高度认可，群众满意度达到90%以上。
　　在干部选拔中敢于主动公开承诺，敢于接受监督，目的正是为了践诺。稍有常识的人都知道，选拔干部不是搞竞选。在公务员序列中，厅级干部虽然位列高官，但依然是事务和执行层面色彩很重的职位，参与决策和执行决策重任在肩。正因为如此，与之相适应的差额选拔，必须标准明确，才能确保选拔结果的公信力，也惟有此，差额推荐和考察对象提拔使用后才更容易被群众认可和接受，有利于更好地开展工作；未被提拔使用的，也能正确对待，进一步认识到自己的不足，明确今后的努力方向及提高岗位素质要求。